第六百五十五节 共识（1） (第6/8页)

的压力很大，甚至还有指标，强制要求完成指标。

    但，历代丞相，再怎么鼓励和催促郡国，都很少有效果。

    只有牧丘恬候石庆，是借着关东大灾，躺着完成了任务指标。

    其他人，人人都因为不能达标而被天子责骂过。

    而现在，张越的这个建议，让刘屈氂几乎再难按捺了！

    因为，这个建议具备了很强的执行性。

    首先，青州有十几万盗匪。

    这些盗匪，哪怕愿意从良，国家也不会任由他们留在原籍了。

    地方官也不敢留他们，所以会想方设法的送走他们——假如能够让这些人改恶从善的话。

    故而，地方上的动力是很强的。

    其次张越提出的鼓励政策，也具备很强的诱惑和动力。

    商君的垦草法令是什么内容？

    刘屈氂当然清清楚楚，其核心就是百姓开垦的荒地，属于百姓个人所有！

    国家承认和认可其占有土地的合法性，并保护他的合法权益，任何人，连秦王也不能剥夺！

    而高帝的授田法案，则是根据爵位，由国家授给人民土地。

    这是刘氏能统治至今的基础——向上追溯三代，百分之九十以上的人民的祖先，都受过这个法案的恩惠。

    许多人，都是因此，而得以繁衍生息。

    更何况，张越还建议了，国家可以向愿意移民的个人，提供提升其爵位一级的奖励！

    这就很关键了！

    因为，按照汉律，不同级别的臣民，占田数量有天壤之别。

    一级之差就可能是百亩之地！

    此外……